Em 21 de fevereiro de 1787, foram criados os artigos chamados de convenção de delegados estaduais na Filadélfia para propor um plano de governo, depois de dez anos da promulgação constitucional. Ao contrário de tentativas anteriores, a convenção não foi feita para novas leis ou alterações gradativas. A convenção não se limita ao comércio, mas a se destinar a “tornar a constituição federal adequada às exigências do governo e da preservação da União Europeia”.
No dia marcado, 14 de maio 1787, apenas as delegações Virginia e Pensilvânia estavam presentes. O quórum de sete estados se reuniu em 25 de maio. Eventualmente doze estados foram representados, 74 delegados foram nomeados, 55 compareceram e 39 assinaram. Os delegados chegaram com fundos do governo local e estadual e do Congresso. Eles eram juízes e comerciantes, veteranos de guerra e patriotas revolucionário, nativos e imigrantes, orientais e aventureiros para o oeste. Os delegados participantes são honrados como da Constituição como “conspiradores”.
Elaboração da Constituição
A Convenção Constitucional começou as deliberações em 25 de maio de 1787. Os delegados foram geralmente convencidos de que um governo central efetivo com uma vasta gama de poderes executórios deveria substituir o Congresso mais fraco estabelecido pelos Artigos da Confederação. A alta qualidade dos delegados para a convenção foi notável. Como Thomas Jefferson, em Paris, escreveu a John Adams que esteva na região de Londres: “É realmente uma assembleia de semideuses”. De acordo com um ponto de vista, os autores adotaram a ambiguidade no texto constitucional, uma vez que permite compromisso e cooperação sobre conceitos gerais, em vez de circunstâncias específicas.
Delegados usaram duas correntes de tradição intelectual e qualquer delegado poderia ser encontrado, dependendo do assunto em discussão: Negócios estrangeiros, economia, o governo nacional ou as relações entre os estados federais. O Plano de Virginia recomendou governo nacional consolidado, geralmente favorecendo os estados mais populosos. Ele usou a filosofia de John Locke a contar com o consentimento dos governados, Montesquieu para o governo dividido e Edward Coke para enfatizar as liberdades civis. O Novo Plano de Jersey em geral favorecia os estados menos populosos, utilizando a filosofia do Inglês Whigs, como Edmund Burke, que confiou em procedimentos recebidos e William Blackstone para enfatizar a soberania do Legislativo.
A Convenção se transformou em uma “Comissão do Todo” ao considerar as proposições de quinze do Plano de Virginia em sua ordem numérica. Essas discussões continuaram até o dia 13 de junho, quando as resoluções em forma alterada foram relatadas fora do comitê. Todos concordaram com a forma republicana de governo baseado na representação das pessoas nos Estados Unidos. Para a legislatura, duas questões deveriam ser decididas: A forma como os votos foram distribuídos entre os estados no Congresso e como os representantes deverão ser eleitos.
A questão foi resolvida pelo compromisso Connecticut ou “grande compromisso”. Na Câmara, o poder do Estado era para ser com base na população e as pessoas iriam votar. No Senado, o poder estadual era baseado em eleição Legislativo estadual, com dois senadores geralmente a serem eleitos por diversas legislaturas estaduais para melhor refletir os interesses de longo prazo das pessoas que vivem em cada estado.
Fim ou Começo do Impasse
O grande compromisso terminou o impasse entre “patriotas” e “nacionalistas”, levando a inúmeros outros compromissos em um espírito de acomodação. Havia interesses setoriais para ser equilibrado pelo compromisso de três quintos; reconciliação no mandato presidencial, poderes, método de seleção e jurisdição do poder judiciário federal. Debates sobre as resoluções Virgínia continuaram em termos práticos. As 15 resoluções originais haviam sido expandido para 23.
Em 24 de julho, uma comissão de cinco membros foi eleita para elaborar uma Constituição detalhada. Foi suspensa a partir de 26 de julho a 06 de agosto no sentido de aguardar o relatório da “Comissão de detalhe”. Em geral, o relatório da comissão se formou para as resoluções aprovadas pela Convenção, acrescentando alguns elementos.
De agosto a setembro, o relatório da comissão de detalhe foi discutido, seção por seção. Os detalhes foram atendidos e mais compromissos foram efetuados. Para o fim dessas discussões, em 08 de setembro, um “Comitê de Estilo” de cinco anos foi nomeado. Sua versão final foi tomada na segunda-feira, em 17 de setembro, na sessão final da Convenção. Parte dos delegados foi decepcionada com o resultado de uma série de compromissos improvisados e infelizes. Alguns delegados à esquerda antes da cerimônia, e outros três se recusaram a assinar. Dos trinta e nove signatários, Benjamin Franklin resumiu a Convenção: “Há várias partes desta Constituição que não quero aprovar”.
Os defensores da Constituição estavam ansiosos para obter o apoio unânime de todos os doze estados representado na convenção. Sua fórmula foi aceita: “Feito em convenção, com o consentimento unânime dos Estados presentes”. George Washington anotou em seu diário naquela noite, a proposta foi acordada por onze delegações estaduais e do solitário Sr. Hamilton para Nova York. A Constituição foi encaminhada aos estados pelo Congresso recomendando ao processo de ratificação previsto na Carta.
Cada legislador estadual convocou eleições para uma “Convenção Federal” para ratificar a Constituição. Eles expandiram a franquia além da exigência constitucional. Onze ratificados inicialmente, e todos os treze entraram em unanimidade após um ano. Os artigos do Congresso certificados nos onze estados de início do novo governo convocaram os Estados a realizar eleições para começar a operação. Em seguida, dissolveu-se em 04 de março de 1789, o dia da primeira sessão. George Washington foi empossado como presidente após dois meses.
Direito Fundamental
A cláusula do devido processo da Constituição foi parcialmente baseada na lei comum e na Carta Magna (1215), que havia se tornado um fundamento da liberdade inglês contra o poder arbitrário exercido por um tirano. Tanto a influência de Edward Coke e William Blackstone era evidente na Convenção. Nos Institutos das Leis da Inglaterra, Coke interpretou proteções da Carta Magna e os direitos para aplicar não apenas aos nobres, mas aos súditos britânicos. Ao escrever a Carta da Virginia Carta em 1606, ele permitiu que o rei no Parlamento fornecesse colônias, todos os direitos e liberdades como se tivessem nascido na Inglaterra. Comentários de William Blackstone sobre as Leis da Inglaterra foram os livros mais influentes sobre a lei na nova república.
Artigo Escrito por Renato Duarte Plantier
